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（原标题：秋粮面积预计稳中有增 ，玉米增加较多 全力夺取粮食丰收到手（权威发布·开局起步“十五五 ”）） 9月29日，国务院新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会 ，介绍加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况 。农业农村部部长张柱表示 ，农业农村发展保持稳中有进 、稳中向好态势，为国民经济延续总体平稳 、向新向优态势提供有力支撑。完善高标准农田建设、运营 、管护机制今年我国粮食生产继续保持稳产增产好势头 ，夏粮产量首次突破3000亿斤 ，早稻产量连续6年稳定在560亿斤以上 。秋粮是全年粮食生产的大头，约占总产量的3/4 。今年秋粮面积预计稳中有增 ，特别是高产作物玉米增加较多。目前秋粮收获面积已超二成 ，全年粮食丰收在望 。张柱表示，“全力夺取粮食丰收到手 ” 。关于当前和“十五五 ”时期粮食供需形势，张柱认为 ，我国的粮食安全有充分保障 ，但粮食供需仍处于紧平衡状态，粮食供给结构还需优化。《加快农业农村现代化“十五五”规划》将粮食综合生产能力确定为约束性指标 ，明确提出到2030年粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右 。张柱表示 ，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，坚持稳面积 、增单产两手发力 。要压紧压实粮食安全党政同责 ，严守耕地红线 ，确保粮食面积稳定在17.5亿亩左右；更大力度促进良田良种良机良法集成增效，把单产大面积均衡提升上来。对于如何逐步优化粮食供给结构 ，张柱介绍 ，在区域结构上，要适应资源禀赋和供需形势变化 ，合理优化粮食区域布局 ，更好发挥优势区功能，研究开展新一轮农业资源区划，促进农业生产与水土资源更适配。在品种结构上 ，稳定口粮 ，增加玉米、大豆等生产，多渠道扩大食用油供给 。在品质结构上 ，引导农民种好粮 ，提升优质率 。耕地是粮食生产的命根子。近年来，尽管极端天气多发频发 ，我国农作物受灾面积占播种面积的比例由“十一五 ”的27.7%降至“十四五 ”的7%左右 ，做到重灾少减产 、轻灾保稳产 、无灾多增产 。“没有这10亿亩高标准农田，就很难有粮食产量1.4万亿斤新台阶 。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋说 ，“十五五”时期 ，将加快完善建设、运营、管护机制，把确保高标准农田质量摆在首位 ，推动建设任务落地。让14亿人吃得饱 、吃得好 、吃得营养健康 ，“十五五 ”时期还将着力构建多元化食物供给体系，向设施农业要食物、向江河湖海要食物 、向森林草原要食物 、向生物农业要食物 。常态化帮扶“有进有出 ”动态管理“经过5年过渡期的不懈努力，脱贫地区和脱贫群众内生发展动力持续增强 ，有效巩固拓展了脱贫攻坚成果 。”张柱介绍 ，“十五五 ”时期进入常态化帮扶新阶段，党中央、国务院出台了统筹建立常态化防止返贫致贫机制的文件 ，有关部门出台了23个配套政策文件 ，各地结合实际细化完善举措，常态化帮扶“1+23+N ”政策体系基本形成。今年中央财政安排常态化帮扶资金1770亿元 ，重点支持产业帮扶 、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶 。常态化帮扶将纳入乡村振兴战略统筹实施 。监测区域和对象实现各省份和全体农村人口全覆盖。帮扶方式方法注重线上线下结合 ，优化农户自主申报 、部门大数据预警、基层干部日常排查等方式，早发现 、早干预 、早帮扶 ，确保应纳尽纳、应帮尽帮 。管理上实施“有进有出”的动态管理 ，把有限的帮扶资源用到最需要帮扶的对象身上 。目前已在中西部确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县和390个省级乡村振兴重点帮扶县，将进一步完善统计监测 、定期评估和动态调整机制 ，从财政 、金融、土地、人才等方面予以倾斜支持。产业振兴是乡村振兴的重中之重 ，也是基础。农业农村部副部长麦尔丹·木盖提表示，“十五五 ”时期，农业农村部将指导各地依托特色资源 ，拓展农业多种功能 ，挖掘乡村多元价值，加快构建现代乡村产业体系 。“十四五 ”时期 ，乡村产业提质增效 ，农村电商 、乡村休闲旅游等新产业新业态蓬勃发展 。2025年全国规模以上农产品加工企业超10万家 、营业收入近18万亿元，休闲农业营业收入达9500亿元 ，农产品网络零售额达7833亿元。“不断拓宽农民参与乡村产业发展的渠道和方式 ，完善联农带农机制，把就业岗位更多留在乡村 ，产业链增值收益更多留给农民 。”麦尔丹·木盖提说 。农村改革主线仍是处理好农民和土地的关系近年来农村改革持续深化 ，农村承包地“三权分置 ”、农村集体产权制度改革等成果惠及广大农民群众。陈邦勋介绍，“十五五 ”时期 ，农村改革的主线仍然是处理好农民和土地的关系 。在承包地方面 ，“十五五”时期，绝大多数农户第二轮土地承包到期，要扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点 。目前这项工作正在29个省份开展整省试点 ，3000多万农户已顺利签订延包合同。在宅基地方面 ，持续聚焦“保障居住 、管住乱建 、盘活闲置 ”，推动保障农村村民住宅建设合理用地 ，指导各地强化宅基地审批管理 ，严查严防违法违纪行为，严守法律政策底线红线；指导各地在充分尊重农民意愿基础上 ，通过出租、入股 、合作等方式 ，依法依规盘活利用闲置农房，让农民多一份财产性收入 。在集体产权制度改革方面 ，重点是确权赋权活权 。全国农村集体经济组织成员约有9.3亿人 ，集体土地资源65.8亿亩。“十五五 ”时期，将指导各地加快构建产权明晰 、分配合理的农村集体经济组织运行机制 ，推进农村产权交易市场规范化建设 ，盘活集体资产资源，因地制宜稳健发展新型农村集体经济 。在经营体系建设方面，统筹发展适度规模经营主体与扶持普通农户 。我国还有约2亿小农户 ，与此同时 ，新型农业经营主体持续壮大，家庭农场、农民合作社共约600万个 ，经营性社会化服务主体约108万个 ，服务小农户约8900万户。“‘十五五’时期，我们继续坚持‘宜大则大 、宜小则小’ ，培育壮大新型农业经营主体 ，完善便捷高效的农业社会化服务体系，建立健全支撑产业发展 、带动农民增收的现代农业经营体系 ，促进小农户和现代农业发展有机衔接。”陈邦勋表示 。
（原标题：从满足基本功能拓展到追求品质和体验 消费“换轨”映照民生新图景（新视窗）） 周五一下班 ，90后北京白领刘玲荣拉着行李箱直奔高铁站，去千里之外看一场演唱会 。一张门票 ，带来两晚住宿、数顿餐饮和一次城市漫游。从为一场演出奔赴一座城 ，到跟着赛事 、非遗打卡出游，越来越多群众愿意为体验 、陪伴、情绪价值付费 。今年1—8月，社会消费商品和服务零售总额同比增长2.5% ，其中服务零售额增长4.9% ，快于商品零售额3.9个百分点，通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类 、文体休闲服务类等服务消费增势突出 。服务消费“跑得更快 ” ，折射出消费“换轨 ”大趋势——居民消费正从以商品消费为主 ，向商品消费与服务消费并重转变；消费诉求从满足基本功能，拓展到追求品质 、体验和情绪价值；消费市场也由追求更多实物 ，进入商品与服务共同扩容的新阶段。消费账本迭代无形服务走进日常生活打开手机订单页面 ，除了衣服、家电和日用品，越来越多“看不见 、摸不着”的服务被放进购物车：一场演出 、一次旅行 ，或是一份面向老人和孩子的照护 。它们装不进快递箱 ，却实实在在进入居民生活，也写进了消费账本 。数据勾勒出清晰的轨迹：2020年至2025年 ，我国居民人均服务性消费支出年均增长8.5% ，占人均消费支出的比重提升了3.5个百分点，2025年达到46.1%，已接近居民消费的“半壁江山 ”。“服务消费领跑消费增长 ，已经成为一个稳定而清晰的趋势 。 ”商务部国际贸易经济合作研究院流通与消费研究所所长董超说 ，这一趋势既有收入的因素，也与人口结构、生活方式和技术进步密切相关 。一方面 ，家电 、手机等耐用消费品已较为普及 ，需求更多转向更新换代和品质提升；另一方面，文化娱乐 、休闲旅游、养老托育 、家政照护等需求加快释放。家政服务的变化 ，是一个生动切面 。58同城平台数据显示 ，今年7月，平台上空调清洗订单环比增长107% ，做饭钟点工需求环比增长23% ，白班育儿嫂需求环比增长37% 。养老护理需求更旺，居家陪护需求同比增长69% ，老年康复需求同比增长36%。《2026年58到家家政从业者职业发展报告》显示 ，过去请家政，是“有人干活就行”，现在更多人先问“专不专业 ”。以月嫂为例 ，金牌月嫂的月薪可达2.8万元 ，是入行初期3倍 。在本地生活服务领域，“买服务 、重体验 ”正在重塑消费结构 。带着参考图走进理发店 ，只为找一名懂得需求的发型师；花几十元上一节攀岩体验课 ，先把“感兴趣”变成“试试看 ”……美团数据显示，2025年 ，“体验课 ”相关搜索量同比增长69.7% ，10元以下体验课供给数量同比增长152%；攀岩、马术 、手工制作这些“门槛高 、决策重”的项目，正通过小额、短周期的体验产品触达更多消费者 ，“一站式玩乐 ”门店的游玩时长同比增长40%。文旅领域表现亦然 。今年中秋、国庆假期 ，人们的出行半径大幅拉长 。美团数据显示，双节期间平台上长线机票预订量同比增长55% ，预订两个及以上目的地机票的用户同比增长70% ，长线游与中转“跳城游 ”走热。原本枯燥的中转变成独特的旅行体验，中转时的一顿特色饭菜 、一晚留宿，正把路过客流变成沿线城市的消费增量 。北京大学光华管理学院院长 、北京大学博雅特聘教授田轩分析 ，我国人均国内生产总值已连续多年超过1.3万美元 ，正处在国际经验所揭示的消费结构加速转型期，“居民需求从‘有没有’转向‘好不好’ ，这一转变推动消费重心由实物商品加速向文旅、健康 、养老等服务领域迁移 。Z世代更注重情绪价值与体验感 ，这种代际更迭加速了服务消费的崛起。”支出结构重塑从物质满足走向多元体验过去，消费主要围绕“有没有”展开：家里有没有电视 、出门有没有汽车、通信有没有手机 。如今 ，随着基本物质需求得到较好满足 ，人们更加关注“好不好 ”“适不适合我 ”“能不能让生活更充实” 。这不意味着商品消费不再重要，而是消费选择正从追求功能转向看重体验和感受。“消费者愿意为审美 、兴趣 、陪伴、仪式感等能触动情感 、带来精神享受的产品和服务买单 ，这反映了人们对生活品质的追求和对自我价值的肯定 。 ”董超说 。一杯咖啡 ，不只用来提神，也可成为通勤路上的温暖陪伴。在与上海真北路地铁站连通的地下通道内 ，通勤族提前用手机下单 ，途经挪瓦咖啡真北路门店即可取餐带走。今年，挪瓦咖啡把深烘美式 、现制柠檬冰红茶降到3.9元，生椰拿铁、橙C美式降到5.9元 ，这套平价菜单已在全国门店常态化落地 。“我们通过提升供应链效率 、推进数字化运营和优化门店模型 ，把现磨咖啡价格降到贴近瓶装饮料的区间，让消费者‘随手可购 、随处可得、高频复购’ 。 ”挪瓦咖啡创始人郭星君说 ，平价菜单落地后 ，真北路门店单日销量从百余杯提升至300余杯，周复购率翻倍 ，公司正致力于增加平价优质供给 ，推动现制咖啡从“可选消费”变成“日常消费 ”，激发大众餐饮消费活力。愿意为体验和陪伴付费的 ，还有银发一族 。62岁的江苏南京市民周慧兰每天晚饭后准时打开手机上的“梨花声音研修院 ”APP 。梨花AI智能体先听她读一段《荷塘月色》 ，从音色、气息 、情感等维度给出测评；班主任在群里提醒交作业，真人讲师逐句点评朗诵节奏。周慧兰说：“以前退休后总觉得日子空落落 ，现在每天有人陪着练 、有人听着读 ，还认识了一群老姐妹 。”这样的陪伴式学习，正在成为银发服务消费的新场景 。梨花文化副总裁王德祥介绍，截至今年6月 ，梨花文化累计用户超过2600万 ，中老年用户占比超六成。AI声音陪练师拥有75种AI测评算法、2.8万份专家标注数据的支撑，目前用户日均互动达26万次 。平台还推出集游 、学 、练、展 、演于一体的线下研学产品 ，累计服务乐龄用户超1万人次 ，复购率达45% 。业内人士指出，服务消费与商品消费并非此消彼长 ，而是彼此带动。演唱会带动住宿 、交通、餐饮以及文创产品销售；冰雪旅游促进滑雪服 、护具和运动器材消费；数字文化产品走红 ，可能增加消费者更新电脑 、显卡和外设的意愿 。中国演出行业协会数据显示，大型演出对其他消费的平均带动系数达到1∶6.85 。促进供需适配夯实服务消费发展根基当前服务消费整体向好 ，但供需之间仍需提高适配度。热门文旅、演出市场一票难求 ，部分线下实体经营承压；部分群体愿意为体验式消费“一掷千金 ”，部分家庭面对养老育儿等刚性服务支出仍保持审慎。这些情况既是消费升级过程中的客观现象 ，也意味着巨大的发展潜力待释放 。2026年7月出台的《扩大消费“十五五 ”规划》将“促进服务消费提质惠民”列为重点任务 ，围绕生活服务 、养老托育 、文旅健康、体育教育等领域系统布局，为服务消费扩容提质划定路径；提出“加力完善促进消费制度机制 ”，要求在“清理优化不合理限制性措施 ”“健全财政金融支持机制”等方面着力 。把金融服务嵌入真实消费场景 ，是激活消费活力的有效路径。今年国庆假期前 ，浙江杭州市民陈佳计划带家人去开元森泊度假乐园 。了解到邮储银行杭州分行推出的文旅消费满减、消费贷财政贴息措施之后，预订酒店时 ，她使用支付宝绑定邮储信用卡支付 ，享受阶梯满减，单笔立减100元 。“本来就要订房 ，没想到还能省一笔 ，真不错。”陈佳说 。邮储银行杭州分行聚焦假期文旅 、住宿等消费领域，推出酒店阶梯满减 、个人消费贷款财政贴息等举措 ，用户消费贷最高额度可达100万元 ，符合条件的贷款可按规定享受1个百分点年贴息，覆盖旅游、出行 、家装等多元消费场景 。金融政策降低居民消费成本 ，释放服务消费潜力。如何为服务消费持续“添柴加温 ”？董超认为 ，完善服务消费供给体系，应坚持“补短板 、提品质、促均衡 ” 。针对养老 、托育 、家政等供给缺口，加大政府购买服务力度 ，引导社会资本提供普惠性服务 ，完善社区嵌入式设施和一刻钟便民生活圈 。推动文旅、体育 、健康管理等领域业态与场景创新，培育品牌化 、连锁化企业 ，并通过远程医疗、在线教育等数字化手段 ，弥合区域供给差异。释放服务消费潜力，还要在时间和空间上持续拓展 。服务消费不能储存 ，人们不仅要“有钱” ，还要“有闲 ” 。进一步落实带薪年休假 、优化错峰休假安排，有利于释放文旅 、体育、康养等领域的消费需求。田轩表示 ，应把稳就业、促增收 、强保障与优供给相结合 ，提升居民消费能力和消费意愿，将潜在需求转化为现实购买力 ，“比如推进春秋假制度落地 ，增加居民可支配休闲时间，扩大入境免签范围等，充分释放文旅 、康养等场景的潜在消费活力。 ”良好的消费环境 ，是扩大服务消费的重要支撑 。服务消费属于无形产品 ，更加依赖健全的市场规则 。预付式消费纠纷、票务乱象 、商家违约等问题，会直接挫伤消费信心。专家提出 ，要完善细分行业标准 ，健全信用监管与消费者权益保护机制，完善纠纷多元化解渠道 ，为服务消费保驾护航 。
